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जब संघीय एजेंसियां नियम बनाते हैं, तो वे एक विनियामक नियम बनाने की प्रक्रिया के माध्यम से जाते हैं। यह प्रक्रिया पारदर्शिता सुनिश्चित करती है और नियमों की सामग्री पर इनपुट प्रदान करने के लिए जनता के पर्याप्त अवसर प्रदान करती है। संघीय नियम बनाने की प्रक्रिया में प्रमुख कदम और नीचे समझाया गया।
कानून को सक्षम करने का मार्ग
एक संघीय एजेंसी नियमों को जारी करने से पहले, इसके लिए ऐसा करने के लिए वैधानिक अधिकार होना चाहिए।
यूएस कांग्रेस अक्सर कानून जारी करने के लिए संघीय एजेंसियों को निर्देशन करने वाले कानूनों को गुजरती हैं। इस तरह के कानून एजेंसी को एक सामान्य नीति निर्देश देता है लेकिन विशेषज्ञ सार्वजनिक प्रशासकों को विवरण छोड़ देता है। सक्षम करने के कानून के भीतर काम करने के अलावा, एजेंसियों को प्रशासनिक प्रक्रिया अधिनियम का पालन करना चाहिए जो संघीय नियम बनाना नियंत्रित करता है।
जबकि नौकरशाहों को लिखित नियमों को अमेरिकी सरकार के लिए मौलिक अधिकारों के पृथक्करण के उल्लंघन की तरह लग सकता है, संघीय एजेंसियों को केवल कांग्रेस द्वारा उन्हें दिए गए वैधानिक प्राधिकारी के भीतर ही नियम बना सकते हैं। ये प्रशासनिक कानून नियमित नागरिकों को उन नियमों पर अधिक प्रभाव डालने की अनुमति देते हैं जो उन पर सीधे प्रभाव डाल सकते हैं। नागरिकों को नियम भाषा का प्रस्ताव देने और भाषा एजेंसियों पर टिप्पणी करने का अवसर दिया जाता है। कांग्रेस की भागीदारी से बेहतर सार्वजनिक नीति के परिणामों का उत्पादन होता है, जो कांग्रेस में पेश किया जाएगा।
-3 ->सिर्फ इसलिए कि कांग्रेस ऐसे मुद्दों पर एजेंसी विशेषज्ञों का विरोध करती है जो कांग्रेस के अधिकांश सदस्यों को थोड़ा सा पता है इसका मतलब यह नहीं है कि संघीय एजेंसियां जंगली दौड़ सकती हैं।
नियम बनाने की प्रक्रिया समाप्त होने के बाद, कांग्रेस अभी भी एजेंसियों के नेताओं को नियम बनाने की प्रक्रिया में किए गए फैसले पर सवाल कर सकती है।
विनियामक योजना संघीय एजेंसियों को नियमावली नियोजन दस्तावेजों का निर्माण करना आवश्यक है ये दस्तावेज जनता को नजदीकी भविष्य में आने वाले नियम निर्माण गतिविधियों पर नोटिस देते हैं।
गिरावट और वसंत ऋतु में एजेंसियां गिरावट में प्रत्येक वर्ष विनियामक योजना का निर्माण करती है और विनियामक और विनियामक गतिविधियों का एक एजेंडा बनाती है। साथ में उन्हें एकीकृत अजेंडा कहा जाता है
हितधारकों को आकर्षित करना
विनियम एक वैक्यूम में नहीं किया जा सकता। नियमों में सुधार और अदालत में चुनौती दी गई नियमों के जोखिम को कम करने के लिए, एजेंसियों ने नियम बनाने की प्रक्रिया में हितधारकों को शामिल किया है वे यह औपचारिक रूप से और अनौपचारिक रूप से कर सकते हैं एजेंसियों ने हितधारकों से संपर्क करके हितधारकों को अनौपचारिक रूप से संलग्न किया है जो नियमों का प्रारूप तैयार करने और मसौदा तैयार करने से पहले अपने इनपुट को इकट्ठा करते हैं और इकट्ठा करते हैं। हितधारकों को औपचारिक रूप से शामिल करने के लिए, एजेंसियां संघीय रजिस्टर में प्रस्तावित नियम बनाने की एक अग्रिम सूचना पोस्ट करती हैं। मानक सार्वजनिक टिप्पणी अवधि से पहले टिप्पणी की प्रक्रिया शुरू होती है, जो नियमों के एक बार प्रस्तावित होती है।
प्रस्ताव
इस मुद्दे को हाथ में लेने के बाद और हितधारकों से इनपुट मांगने के बाद, संघीय कर्मचारियों को लेखन नियमों का आरोप लगाते हैं ताकि क्रैकिंग हो।एजेंसी प्रबंधन के सभी उचित स्तरों के बाद प्रस्तावित नियमों को स्वीकार करते हैं, एजेंसी ने संघीय रजिस्टर में प्रस्तावित नियम बनाने की सूचना प्रस्तुत की है। नोटिस के कई हिस्सों:
सारांश: इस मुद्दे का वर्णन करने वाले एक बयान प्रस्तावित नियमों के पते और कैसे नियम इस मुद्दे को हल करता है।
- तिथियां: जब सार्वजनिक टिप्पणी की अवधि बंद हो जाती है
- पते: जिस तरीके से एक नागरिक या समूह प्रस्तावित नियमों पर टिप्पणी कर सकता है।
- पूरक सूचना: प्रस्तावित नियम के लाभों की चर्चा, प्रमुख डेटा और नियम लेखन में इस्तेमाल की जाने वाली अन्य जानकारी, प्रस्तावित नियम बनाने के लिए सार्वजनिक नीति विकल्पों की व्याख्या और कानूनी प्राधिकार के उद्धरण।
- सार्वजनिक टिप्पणी
सार्वजनिक टिप्पणी की अवधि नागरिकों और रुचि समूहों को एक प्रस्तावित नियम के बारे में अपनी राय जानी जाने का अवसर देती है। आदर्श रूप से प्रस्तावित नियम पर टिप्पणी करने के इच्छुक ज्यादातर लोग और समूह प्रस्ताव से पहले एजेंसी द्वारा लगाए गए होते। हितधारकों को शामिल करने के लिए भी सबसे अच्छा संभव प्रयास सभी संभावित टिप्पणीकारों तक नहीं पहुंचेंगे, इसलिए सार्वजनिक टिप्पणी नियम बनाने की प्रक्रिया के लिए महत्वपूर्ण है।
टिप्पणी की अवधि आमतौर पर 30 से 60 दिनों के लिए चलती है, लेकिन कुछ टिप्पणी अवधि 180 दिनों से अधिक की गई है
बहुत जटिल नियमों के लिए लंबे समय तक टिप्पणी अवधि दी जाती है एजेंसियां नियम टिप्पणी के लिए ऑनलाइन पोर्टल के माध्यम से टिप्पणियां प्राप्त करना पसंद करती हैं। इलेक्ट्रॉनिक प्रस्तुतियां एजेंसियों को टिप्पणियों का ट्रैक रखने में सहायता करती हैं।
यदि कोई एजेंसी प्रस्तावित नियम के विरुद्ध महत्वपूर्ण टिप्पणियां प्राप्त करता है, तो यह टिप्पणियों पर विचार करने के नियमों को संशोधित कर सकता है और नियमों का पुनर्मिलन करना चाहिए। यदि एजेंसी अभी भी मानती है कि वह नियमों के साथ सही दिशा में जा रही है, तो संशोधन की आवश्यकता नहीं है; हालांकि, एजेंसी की संभावना कुछ तरीकों से नियमों को संशोधित करेगा। एजेंसी उस नीति की स्थिति को ठीक करती है जो इसके बाद के प्रस्ताव में होती है।
एजेंसी पुनर्मूल्यांकन भी कर सकती है अगर वह मूल टिप्पणी अवधि में प्राप्त टिप्पणियों की गुणवत्ता से संतुष्ट नहीं है। यह अगले प्रस्तावों के नियमों में संशोधन नहीं करेगा, अगर यह अधिक टिप्पणियों की अपेक्षा करता है।
अंतिम नियम एक बार नियम प्रस्तावित किया गया है, आवश्यक होने पर टिप्पणी और संशोधित किया गया है, यह अंतिम नियम के रूप में प्रकाशित होने के लिए तैयार है। अंतिम नियम के लिए फेडरल रजिस्टर में कौन सी एजेंसियां प्रकाशित की गई हैं, प्रस्तावित नियम बनाने की सूचना के समान ही हैं टिप्पणियों को जमा करने की समय सीमा को नियमों के प्रभावी तिथि से बदल दिया गया है। यह तारीख आम तौर पर अंतिम नियम को प्रकाशित करने के 30 दिनों के भीतर है
पूरक सूचना सूचना अनुभाग में एजेंसी प्रमुख आलोचनाओं का भी जवाब देती है इससे जनता को प्रस्तावित नियम में किए गए संशोधनों के पीछे एजेंसी के तर्क को समझने में मदद मिलती है और क्यों उसने कुछ टिप्पणियों को शामिल नहीं किया।
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